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公选校长应摆脱传统“体制思维”

2013-05-10 14:17:07| 龙岩中公教育
熊丙奇专栏

“谈谈对党委领导下的校长负责制的理解,对学校党政议事决策机制有何建议,当校长与书记在某些事情上不一致时,你该如何处理?根据北科大的特点,今后如何调整优化学科布局,提高核心竞争力,服务国家和地方发展的战略需要?最近几位大学校长作出不申报课题,不带研究生,不申报新的科研奖项,不申报院士的承诺,你如何看待这个承诺?”

以上这三个问题来自北京科技大学公选校长的现场。据媒体报道,这些问题“旨在考察大学校长的行政管理能力以及对学校未来发展的统筹规划能力”。说实在的,我觉得这几个问题,很难起到考察上述两种能力的作用。

第一个问题是“谈谈对党委领导下的校长负责制的理解”,这显然考察的不是校长的开拓意识,而是对这一制度的把握。这个问题向校长发问,意义并不大,一来校长对这一制度的改革空间很小,需要推进整体的教育改革,才能构建有利于学校发展的新的管理模式;二来校长完全可以在这一问题上回答得很原则,比如,对于党委做出的决策,全力执行,对于与书记个人的不同意见,则采取求同存异的态度。

第二个问题“调整优化学科布局,提高核心竞争力,服务国家和地方发展的战略需要”,这完全是老的话语体系,目前高教界普遍流行着大学有三个核心功能的说法——人才培养、科学研究、社会服务,而其实,按照《高等教育法》,大学只有一个核心功能,就是人才培养服务,离开了这个核心功能,大学无论如何也形成不了核心竞争力。过去多年来,我国大学在重视学术研究和服务社会中,越来越迷失,社会形象越来越低。如果公选委员会要考察校长是否懂教育,问其对当前大学生质量下降,研究生培养水平不高的看法和解决办法,可能更好,也更具挑战性。

至于第三个问题,回答起来更可以“套话”一箩筐,套用校长职业化、专业化、去行政化的概念,再发表一通“如果我当选,也将承诺不再从事学术研究、不再招收研究生的”的“竞选”演讲,就回答圆满了。问题是,按照教育部公选校长的要求,明确提到公选的校长要全身心投入校长岗位——这是做出制度要求的,学校校长就是想进行学术研究,也是公选所不允许的。

因此,从某种程度看,公选委员会所提的问题,只具“象征意义”,很难给校长真正的“考验”,也难以遴选出“新人”来。大家所见的是,第一次校长公选,选出的都是在大学校级领导岗位上干了多年的人——没有公选,校长岗位可能还是他的,公选不过是走了一个形式,这样的公选,将难以推进校长去行政化、职业化。因此,要让公选起到实际效果,有必要由行政主导改为学校(理事会)自己操作,公选委员则由行政委派改为由政府官员代表、专家代表、师生代表组成,其中,师生代表由选举产生。如果换着由教师、学生提问,所提的问题水平可能远超现在的“行家”,而这些来自教师和学生的问题,正是大家最关切的。推进教改,不就是要回应大家的关切,提高办学质量吗?

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